共护蔚蓝底色 共促永续繁荣（寰宇平）

　　海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。这片蔚蓝承载着全人类福祉，关乎每个人的未来。然而，占海洋面积2/3的公海，长期处于治理制度洼地，有效保护区域不足1%。当人类的索取超过海洋的承载，公海治理的赤字，已成为全人类共同的课题。

　　今年1月，《〈联合国海洋法公约〉下国家管辖范围以外区域海洋生物多样性的养护和可持续利用协定》（简称《协定》）正式生效。这部凝聚近20年磋商成果的协定，首次为公海和国际海底区域建立起具有法律约束力的整体性保护框架，就养护与可持续利用立下共同规则，开启了全球海洋治理的新篇章。作为首批签署国、首批缔约国，中国全程深度参与谈判，始终以建设性姿态推动凝聚共识，并申请将《协定》秘书处落户厦门。

　　11月5日至11日，以“携手共护深蓝 人海和合共生”为主题的2026厦门国际海洋周举行。厦门这座滨海城市，正成为全球海洋多边对话的新平台。

　　（一）

　　中国拥有约1.8万公里大陆海岸线，经略海洋历史悠久，“像对待生命一样关爱海洋”的价值追求一以贯之。

　　厦门的海湾治理实践，是中国促进海洋可持续发展、实现人海和谐共生的生动写照。筼筜湖综合治理探索出海湾城市可持续发展的有效范式，同安湾逾8平方公里“退垦退塘”打造亲海生态空间，中华白海豚、栗喉蜂虎等珍稀物种在近城海域栖息繁衍……厦门以宜居宜业的发展面貌，成为享誉世界的“国际花园城市”。

　　一城探索照见全域。中国海洋生态治理的制度体系不断健全，治理成效持续显现。从《中国海洋21世纪议程》确立海洋事业可持续发展方向，到第一次修订海洋环境保护法筑牢法治监管底线，再到中共二十大作出加快建设海洋强国的战略部署，中国始终将海洋生态文明建设纳入海洋开发总体布局。

　　久久为功的生态保护，换来海洋生物多样性的稳步恢复。中国已建成涉海自然保护地353个，保护海域约9.33万平方公里，划定海洋生态保护红线约15万平方公里，24个典型海洋生态系统连续5年消除“不健康”状态。中华白海豚、海龟、斑海豹、珊瑚等重点物种得到有效保护，“活化石”中国鲎种群重现生机，红树林面积持续增长。唐山祥云湾“海底荒漠”变身“水下森林”，秦皇岛七里海退养还湿成为“鸟类天堂”，日照海龙湾“退港还海”恢复千米砂质岸线，一处处生态修复实践，印证着保护与发展协同并进的治理成效。

　　坚持养护与利用并重，中国不断推动海洋经济绿色转型，并将责任延伸至公海大洋。守护“蓝色粮仓”，持续推进增殖放流、自主休渔，严格履行《港口国措施协定》；激活“绿色动能”，加快布局海上风电、潮汐能等海洋新能源，构建绿色航运体系。作为远洋渔业大国，中国率先实行公海自主休渔，强化远洋海钓渔船管控，以实际行动为全球公海渔业养护作出表率。

　　俯瞰中国广袤的蓝色疆土，美丽海湾建设持续扩面、提质、增效，净滩公益配套指引陆续落地实施，海洋保护区、生态保护红线、生态廊道等空间规划举措有序落地，形成了陆海联动、河海共治、港城共生的治理格局。

　　（二）

　　人类居住的蓝色星球，不是被海洋分割成了各个孤岛，而是被海洋联结成了命运共同体，各国人民安危与共。

　　2019年4月，习近平总书记首次提出构建海洋命运共同体，为破解全球海洋治理困境指明了方向。多年来，中国推动海洋命运共同体从愿景转化为行动，为建设和呵护美丽繁荣的海洋家园注入不竭动力。

　　海洋治理的难点，在于发展不均衡。许多发展中国家海岸线漫长，却普遍缺乏资金、技术与人才，常常在生态保护与经济发展之间两难。聚焦各国特别是发展中国家的现实需求，中国把蓝色合作的着力点放在能力建设上，让发展成果更多更公平惠及各国人民。

　　务实合作，中国着眼的是发展中国家最迫切的需要。在太平洋岛国，中国推动“海洋空间规划+”示范项目落地斐济马拉凯岛和奥瓦劳岛莱武卡小镇，助力当地破解生态保护与经济发展的平衡难题；在东南亚与南亚，中国把海滩修复的“厦门经验”推广至泰国、斯里兰卡，将红树林生态修复技术分享到柬埔寨；在非洲，中国以新型渔具、先进捕捞技术与近海水产养殖方案，为乌干达、肯尼亚等国拓展蓝色经济发展空间。

　　深海科考与科研共享，是中国提供的重要海洋公共产品。不久前，搭载“蛟龙”号载人潜水器的“深海一号”科考船从厦门起航，邀请南太平洋岛国科学家共同参与中国大洋100航次第二航段考察。中国持续深耕深渊探测，面向全球提供海洋遗传资源保藏与数字序列信息存储服务。上海港与汉堡港、洛杉矶港共建绿色航运走廊，协同推进航运低碳转型；中方与埃及合作开展海洋考古与水下文化遗产保护，蓝色合作的内涵不断拓展。

　　中国始终将技术赋能与人才培养置于海洋合作的优先位置。中国发布《蓝色伙伴关系原则》，发起“可持续蓝色伙伴关系合作网络”与“蓝色伙伴关系基金”，已同50多个国家和国际组织签署海洋合作协议；“COAST”海洋综合治理工具包将大数据、人工智能融入海洋空间规划，向全球免费开放技术接口；深入实施“蓝色英才计划”与中国政府海洋奖学金，累计举办300多期能力建设培训班，培养6000余名海洋专业人才，为发展中国家输送生态修复、气候应对、海洋规划的实践经验。

　　以本土实践赋能全球治理，中国不仅能够管好护好自己的海，更以胸怀天下的姿态造福世界之海。不断扩大的“蓝色朋友圈”，正将海洋可持续发展的惠益真正交融五洲、润泽全球。

　　（三）

　　坚定维护以联合国为核心的国际体系，全面参与海洋规则制定与实施，是中国参与全球海洋治理的一贯立场。

　　今年是《联合国海洋法公约》（简称《公约》）对中国生效30周年。30年来，中国秉持善意行使《公约》权利、履行《公约》义务、弘扬《公约》体现的多边主义精神，支持依据《公约》设立的三大国际机构有效运作，并与各方携手努力，共同维护海上和平与安全、促进海洋可持续发展、加强海洋科研与环保、推动涉海交流与合作，为完善全球海洋治理、增进人类共同福祉贡献力量。

　　恪守多边主义，中国主动为全球海洋合作搭建新平台、构建新机制、拓宽新路径。东亚海洋合作平台、海上丝路国家海洋空间规划论坛、全球滨海论坛等对话机制相继建立，为各国交流治理经验搭建了常态化渠道。

　　海洋治理是保护与发展的辩证统一，既要筑牢生态屏障，也要保障各国特别是全球南方的发展权益。当前，全球南方在海洋治理体系中的代表性不足、话语权偏弱的问题依然突出。在联合国“海洋十年”框架下，中国发起“数字化深海典型生境”等大科学计划，向发展中国家开放共享科考航次资源，拓宽全球南方深度参与的协作空间。同印尼、泰国、巴基斯坦、尼日利亚、牙买加等国共建海洋联合研究中心、实验室与观测站，凝聚起海洋科技自立自强与协同治理的合力。中国的务实担当，赢得了国际社会特别是发展中国家的广泛认可。柬埔寨环境大臣扬索帕莱表示，中国在全球海洋治理和国际海洋保护合作中发挥了积极作用，展现了强大的领导力。

　　浩渺行无极，扬帆但信风。站在全球海洋治理的新起点，中国将始终秉持海洋命运共同体理念，同世界各国一道护好蔚蓝家园、共促永续发展，共同驶向人海和谐、繁荣共生的美好未来。